各相关单位：

    为规范工程建设项目招标代理机构从业服务行为，维护我县建筑市场秩序和建设工程招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《浙江省工程建设项目招标代理管理办法》、《中共温州市委温州市人民政府关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定（试行）》、《文成县工程建设项目招标投标管理暂行办法》等法律法规及相关文件规定，结合我县实际，现就加强我县工程建设项目招标代理机构管理工作的有关事项通知如下：

    1、招标代理机构应当组建能够满足代理招标项目需要的项目组。项目组应当由本机构专职人员组成，设项目负责人1名，组员若干名，项目组中具有工程建设类执业注册资格或中级以上专业技术职称的专职人员不得少于3人。专职人员应持证上岗。

    2、在确定工程最高限价和审查地方材料价格会议上，工程量清单和标底的编制人员必须到场。

    3、组织开标、评标会议的招标代理机构人员至少3人以上（含3人），其中至少1人是专职人员。

    （一）单个项目招标代理服质量考核办法

    对每个项目招标代理服务质量进行全过程考核，具体分为招标文件的编制质量和招标过程程序控制两大部分考核。其中招标文件编制质量评价占整个服务质量评价的40%，招标过程程序控制质量评价占整个服务质量评价的60%。

     1、招标文件编制质量单项总分为100分。招标文件中每设置一条违反县级（含县级，下同）以上规定的，扣20分；每设置一条不合理条款且未违反县级以上规定的，视情节轻重，扣5-10分；由县公共资源管委会办公室根据招标文件（初送件）的编制质量填写《招标文件编制质量评分表》（附件表一），得出分值。

     2、招标过程程序控制质量单项总分为100分。该项分为招标项目业主评价、监督部门评价、评标专家评价三部分，三部分占该项分值权重分别为0.3、0.4、0.3。如不采用专家评标，由业主评价、监督部门评价组成，分值权重分别为0.45、0.55。

    （1）业主评价：由业主根据招标代理服务质量按《招标项目业主评价表》（见附件表二）内容评分，得出分值；

    （2）监督部门评价：由县公共资源管委会办公室、行业监督等部门代表根据招标代理服务质量按《招标项目监督评价表》（见附件表三）内容评分，取各部门评分的平均值；

    （3）评标专家评价：在开标结束后，由评标专家根据招标代理服务质量按《招标项目专家评价表》（见附件表四）内容评分，取各专家评分的平均值。

    根据各项得分及所占权重比例计算出该项目招标代理服务质量总分（附件表五）。

    （二）招标代理机构年度考核办法

     1、县公共资源交易管委会办公室每年一月份对上年度在我县有招标代理项目的招标代理机构进行年度量化考核。考核包括基础分、加分和减分组成（附件表六）。

   （1）基础分：招标代理机构在考核年度内，所有代理项目评分的算术平均值。

   （2）加分：在考核年度内，招标代理机构受县级主管部门表彰每次加5分；受市级主管部门表彰每次加10分；受省建设厅表彰每次加20分；

   （3）减分：在考核年度内，招标代理机构受县级主管部门通报批评（警示）每次减5分；受市级主管部门通报批评（警示）每次减10分；受省建设厅通报批评每次减20分。

     2、总得分在90分（含90分）以上的单位，评为优秀单位，总得分在60分（含60分）以上、90分以下的单位，评为合格单位，总得分在60分以下的单位，评为不合格单位。

     3、考评结果在文成县公共资源交易信息网上公示。对年度考核优秀且排名前2位的企业给予通报表扬，对县内企业，在资质升级、增项等方面将优先向上级主管部门推荐。对年度考核不合格的企业给予通报批评，对县内企业，在一年内不予办理资质的升级手续；对县外企业，一年内不得在我县承接新招标代理任务。连续有两个年度考核不合格的，对县内企业，将提请发证机关予以降级和缩小经营范围的处罚；对县外企业，两年内不得在我县承接新招标代理任务。

    三、本通知相关管理规定由县公共资源交易管理委员会办公室负责解释，自2011年8月1日起执行。

    附件：招标代理机构服务质量考核表

 

                      文成县公共资源交易管理委员会办公室

                        二〇一一年七月十九日

 

主题词： 招投标   代理机构   管理  通知

抄送：市公共资源管委办、县委办、县府办、县公共资源交易

管委会成员单位，县纪委胡永锋书记，蔡爱东副县长

文成县公共资源交易管委办综合科      2011年7月19日印发

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明：本评价表分为五档，由招标项目业主单位的代表根据招标代理机构招标文件的编制和招标活动的组织整体情况进行综合评价，按等次进行勾选填写并签名。