县委十一届十二次全体（扩大）会议于今天上午在县府小礼堂召开。会议的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省十二届九次全会和市委十届十一次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员全县上下凝心聚力、争先创优，以更大的决心、更强的力度、更快的步伐，确保圆满完成全年各项目标任务，切实以良好的开局推进宜游宜居生态小康县建设。同时，审议通过中共文成县委 文成县人民政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》。

　　县委常委会主持会议。县委书记吴开锋代表县委常委会作报告，县委副书记、县长汪驰就《关于加强和创新社会管理的实施意见（审议稿）》向大会作说明。

　　总结上半年
　　进一步坚定加快转型发展的信心
　　这是振奋人心、提振信心的数据——
　　上半年，全县实现地区生产总值20.7亿元，同比增长10.6%；完成全社会固定资产投资13.8亿元，同比增长79%，投资率67%；财政总收入3.4亿元，同比增长34.5%，其中地方财政收入2.6亿元，同比增长34%；城镇居民人均可支配收入10777元，同比增长13.2%；农民人均现金收入3955，同比增长23.2%。固定资产投资率、城乡统筹综合改革、生态文明建设、平安维稳、党的建设等主要工作走在全市前列。
　　会议认为，今年以来，全县上下认真贯彻落实省市委的重大决策，围绕建设宜居生态小康县战略目标，按照县委十一届十一次全会的工作部署，扎实推进各项重点工作，全县经济社会继续保持良好的发展势头，新一轮建设发展的热潮正在形成，各项事业取得新的发展。
　　会议深入分析了当前文成当前发展面临的形势，实事求是地指出了发展和工作中存在的问题和不足，强调要进一步坚定信心、振奋精神，创新破难、奋勇争先，全力以赴抓好各项工作落实，全面兑现年初作出的承诺，给党和人民交上一份满意的答卷。

　　干好下半年 ——
　　进一步开创转型发展的局面
　　这是一个不进即退、破茧成蝶的重要关口。
　　会议指出，今年是建党90周年，是“十二五”发展的开局之年，也是推进文成转型发展的关键一年。扎实抓好下半年工作，意义特别重大。要对照年初县委全会的部署，突出重点、强化落实，扎实推进政府、社会、经济三大转型，全面加强党的建设，确保完成今年各项目任务，为“十二五”发展开好局、起好步。
　　一要以公共服务型政府建设为核心推进政府转型。要把建设公共服务型政府作为加快转型发展的关键环节来抓，深化行政管理体制改革，加快政府职能转变；推进公共财政体制改革，强化政府在公共领域的作为；深化社会管理体制创新，建立现代社会管理服务体系；建立健全绩效考核体系和问责制度，全面提升政府工作绩效，大力探索社会管理分权化、社区化、市场化、科技化和决策民主化，以政府转型推进经济社会转型。
　　二要以新型城镇化为龙头推进社会转型。要坚持以统筹城乡综合配套改革为动力，以功能区和中心镇为主平台，以农房改造集聚建设为切入点，全面加快城镇化进程，着力构建“1855”城镇发展新格局。要完善规划体系，指导城镇协调科学发展；加快重大基础设施建设，强化城镇承载功能；要推进农房改造集聚建设，加快人口集聚步伐；推进“绿色城镇、美丽乡村”建设，改善城镇形象；培育弘扬区域文化，彰显城镇特色和风格，把文成着力打造“城在山中、水在城中、路在树中、人在绿中”的宜游宜居生态小康县。
　　三要以产业转型为重点推进经济转型。推动山区转型发展重点在产业。要加快农业“两区”建设，加快工业转型升级，加快第三产业发展。切实将产业发展与城镇化进程、保护生态环境有机结合起来，紧紧抓住建设温州西部生态产业带和“三年特扶”的历史性机遇，主动对接温州海洋经济大市战略，加快对外交通通道建设，加强“山海协作”，构筑以旅游业及服务为主导、生态工业为支撑、生态农业协同发展具有文成特色的现代产业体系。
　　四要以三大转型为基础提升民生福祉。推进三大转型，归根到底是为了加快科学发展、改善民生，提高老百姓的满意度和幸福感。要进一步明确目标、理清思路，以“十大民生工程”建设为载体，不断提高人民生活水平。要以“六大创建”为重点，着力加快社会事业发展；以扩面提标为要求，着力完善社会保障体系；以创建“平安文成”为抓好，全力维护社会和谐稳定。
　　五要以加强党的建设为保证推进转型发展。全面把握新的历史条件下党建工作的目标任务，全面加强学习型党组织建设，全面加强县级领导班子和干部队伍建设，全面加强基层组织建设，全面加强党风廉政建设，扎实推进党的先进性和执政能力建设，努力提高党的建设科学化水平，为加快推进转型发展提供坚强的政治保证。

　　提振精气神——
　　进一步兴起大投入大建设大发展的热潮
　　这是一个凝心聚力、成大事创大业的关键时期。
　　会议强调，成大事创大业，关键在于我们的胸襟视野、思想境界和精神状态。广大党员干部要以学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为动力，继续保持干事创业的激情，全力抓好今年各项工作落实。要牢固树立为民服务的宗旨理念，以文成发展大局为重、以民生事业为重，全面增强执政为民、对党尽责的使命感和责任感，勇于担当大任，善于破难攻坚，甘于无私奉献，全力抓好各项工作，真正做到“为官一任、造福一方”；始终保持昂扬向上的精神状态，把主动服务发展、带头干事创业作为第一职责，雷厉风行出效率，破难攻坚出气势，狠抓工作落实；更加坚定比学赶超的信心和决心，坚持以“全省领先、全国一流”为目标，在“互学互看”和“互学互比”的基础上，切实发扬“白+黑”、“5+2”的连续作战精神，形成比学赶超、干事创业的浓厚氛围，切实抓好今年“十大工程”和“十大项目”的落实，全面兑现作出的承诺。要精心准备、真抓实干，以良好形象迎接下一次“大考”。要全面倡导敢闯敢试的锐气和勇气，坚持以为先导，鼓励全面创新、允许多种试验、宽容探索失败，用创新的理念引领发展，用创新的举措突破难题，为转型发展扫除各种障碍。
　　会议强调，加快推进文成转型发展，是我们的职责所系、使命所在；加强和创新社会管理，是时代的要求、人民的期待。我们一定要有担当、有勇气、有毅力、有办法，脚踏实地、顽强拼搏，确保全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务，为建设宜游宜居生态小康县作出新的更大贡献。

　　县委委员、候补委员，县纪委委员，县人大、政府、政协领导班子党员领导，县人武部政委、部长，县法院院长，县检察院检察长；享受副县级以上待遇的党员老同志；县政协秘书长，县人大、县政协各委（办）党员主要负责人；各乡镇党委书记、乡镇长；县机关单位党委（党组）委员（成员）以上干部；部分市县党代表等参加会议。